В м. Донецьк відбувся регіональний круглий стіл з обговорення проекту Закону України "Про загальні збори членів територіальної громади за місцем проживання". 

Організаторами заходу виступили Всеукраїнська громадська організація "Асоціація сприяння самоорганізації населення" та Центр політологічних досліджень за підтримки Міжнародного фонду "Відродження". В засіданні круглого столу взяли участь провідні лідери громадських організацій, органів самоорганізації населення, науковці, представники органів місцевого самоврядування, журналісти Донецької, Луганської, Харківської, Полтавської, Запорізької, Дніпропетровської та Сумської областей.

Крім положень законопроекту учасники обговорили окремі практичні проблеми в сфері розвитку органів самоорганізації населення та участі населення в управлінні місцевим розвитком. Загальні збори - одна з найстаріших форм прямої демократії, що дозволяє жителям мікрогромад впливати на рішення місцевих проблем, які стосуються побутових, комунальних питань, діяльності органів самоорганізації населення. Проте, рішення загальних зборів у багатьох випадках не несуть ніякої юридичної сили через те, що порядок їхнього проведення не регулюється окремим законом.  

Директор програми "Посилення впливу громадянського суспільства" Міжнародного фонду "Відродження" Олексій Орловський, зазначив, що більшість українських міст, сіл та селищ не мають ні місцевих положень про загальні збори членів територіальної громади, ні статуту територіальної громади, який би регулював такий порядок. Такі акти прийняті переважно в крупних містах, хоча і вони часто відповідають інтересам органів місцевого самоврядування, а не громадськості. В той же час "Положення про загальні збори громадян за місцем проживання", прийняте Верховною Радою України ще в 1993 році, безнадійно застаріло. Як результат, виникає проблема із реалізацією прав громадян. Це ставить під загрозу існування органів самоорганізації населення, оскільки нечіткість формулювань про порядок проведення загальних зборів вже породжує протести прокуратури, судові процеси. Як наслідок - неефективне управління, загострення соціальних конфліктів.

Експерт Всеукраїнської Асоціації сприяння самоорганізації населення Наталія Мішина впевнена, що прийняття законопроекту "Про загальні збори членів територіальної громади за місцем проживання", розроблений Асоціацією, повинне вирішити цю проблему.

Дискусія, що відбулась в Донецьку, виявилась надзвичайно фаховою, і думки учасників грунтувались на величезному практичному досвіді, знаннях законодавства та теоретичних аспектів самоврядування, умови для якого, на думку учасників круглого столу,  значно покращуться в разі прийняття цього закону. Наприкінці дискусії директор донецького Центру політологічних досліджень Сергій Штукарін зазначив, що з метою покращення умов для розвитку інформаційного суспільства в Україні, до законопроекту доцільно внести окремий розділ щодо відповідних елементів електронного самоврядування. 

Аналогічний регіональний круглий стіл з метою експертного громадського обговорення законопроекту вже був проведений в м. Кіровоград. Законопроект планується також обговорити з громадськістю в Одесі, Львові та на П'ятій всеукраїнській науково-практичній конференції з питань самоорганізації населення, яка відбудеться цього року у Вінниці. Після цього він буде представлений на розгляд Верховної Ради України, і буде активно лобіюватися громадськістю.

* * *

За додатковою інформацією звертайтеся за тел.: (048) 738 68 30, (097) 481 17 27, e-mail: This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it (ВГО “Асоціація сприяння самоорганізації населення”), або на сайт www.samoorg.com.ua. Cпіворганізатор в м.Донецьк - Центр політологічних досліджень, тел.: (062) 304 40 97, е-пошта:  This e-mail address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it , Інтернет-сайт: www.cps.dn.ua 

Draft Law Expert Discussion

Додатки: 

• текст законопроекту
• фотоматеріали круглого столу: